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  中国食品安全网讯(记者 朱定荣) 9月中旬以来,福建省市场监管局(省食安办)牵头,15个省直部门、中央驻闽机构在“不忘初心 牢记使命”主题教育中开展的全省整治食品安全联合行动已有月余,在整治食品安全问题联合行动期间,福州市市场监管局从“建立内部举报人奖励制度,对举报人实施重奖,解除举报人后顾之忧”的角度出发,以群众关心关注的网络订餐领域食品安全为切入点,对此前探索的外卖骑手“吹哨人”制度进行了全面优化升级,全面推动落实《福州市网络餐饮服务从业人员食品安全违法行为举报奖励办法》(以下简称《办法》)。

  该创新举措做到了四个突破。一是举报主体有突破。该办法奖励的举报主体专门面向网络餐饮服务从业人员,即行业内部人,包括网络餐饮服务第三方平台市场发展相关人员、配送人员、入网餐饮服务提供者和从业人员。将网络餐饮行业中具备信息优势的从业人员如平台市场发展人员、平台骑手、平台内从业商户发展为“吹哨人”主力军,将社会共治共管力量渗透至网络餐饮服务的各环节与各链条。既有利于缓解信息不对称,让市场监管部门更高效地查处网络订餐领域相对隐蔽的违法行为,也有利于促进行业内相互监督、推动实现食品安全社会共治。截至目前,福州市已经受理网络餐饮服务从业人员举报线起,其中已核实并立案查处11条。二是内部举报奖励标准有突破。将单个案件的奖励金额上限在普通食品安全举报奖励10万元的基础上提升至50万元。其中,按照举报人提供的违法事实、线索及证据对案件查处的贡献,分四档给予罚没款金额2%~12%的奖励,如按比例计算奖励金额不足每档奖励最低金额的,按最低金额予以奖励;对涉及突发或社会影响较大的网络食品安全问题,举报人有特别重大贡献的,奖励额度不受上述限制。三是小微违法行为举报奖励有突破。为调动“吹哨人”提供网络订餐违法线索的积极性,明确违法行为不涉及罚没款金额,但举报情况属实,被举报者存在违法事实的,均给予400元奖励。这一规定,对中小餐饮的日常操作等“小微”违法行为起到有力的外部监督作用,为保障“舌尖上的安全”增添了无数双明亮的眼睛。四是便利举报方面有突破。为便于举报人发现和辨识违法行为,细化网络餐饮领域违法行为的具体特征,将网络餐饮行业存在的经营场所脏乱、食品原料污秽、从业人员无健康证明、户外加工餐食、经营场所与登记不符、使用过期原料、超范围使用添加剂、餐具不洁等常见的具体的违法违规行为一一进行列举,纳入举报奖励范围。

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